Обсяг витрат країн Євросоюзу на біженців з України за різними оцінками коливається від 26,4 до 73,3 млрд євро. Втім, українці активно інтегруються в європейський ринок праці та позитивно впливають на споживчий ринок. Дані опубліковано в дослідженні Національного банку України.
Bird and Amaglobeli (МВФ) оцінює короткостроковий фіскальний вплив переселенців з України на економіки ЄС у близько 30-37 млрд євро, або 0,19-0,23% від ВВП ЄС. У розрахунках використано припущення щодо кількості вимушених переселенців у 4,1-5,0 млн та середніх витрат на одну особу у розмірі 11 577 євро.
Нагадаємо, що за даними Агентства ООН у справах біженців в усіх країнах Європи кількість українських біженців на жовтень 2022 року складала 4,6 млн осіб.
За оцінками Darvas державні витрати на одного переселенця складають від 9 тис. євро до 25 тис. євро на рік (у цінах 2022 року). Якщо 2/3 зареєстрованих наразі українців у ЄС потребуватимуть державної підтримки, то загальний обсяг видатків становитиме від 26,4 млрд до 73,3 млрд євро на рік.
Зважаючи на суттєве збільшення фіскальних потреб, Європейська Рада у квітні 2022 року юридично затвердила можливість перерозподілу фінансування з інших фондів в обсязі до 17 млрд євро для допомоги країнам, що приймають біженців з України. До 29 квітня Європейська Комісія виділила країнам-членам ЄС 3,5 млрд євро допомоги, із них найбільше – Польщі (562 млн євро), Італії (452 млн євро), Румунії (450 млн євро).
Скільки витрачають на українських біженців в різних країнах
Для прикладу, орієнтовні видатки на початкову і середню освіту в Польщі для майже 560 тис. українських дітей зі статусом тимчасового захисту становлять 2,2 млрд євро, або 0,34% ВВП (3 932 євро на рік на одного учня). Крім того, оплата медичних послуг може потребувати додатково 1,5 млрд євро (0,23% ВВП) у Польщі та 0,85 млрд євро (0,31% ВВП) у Чехії. Для цих розрахунків використовувалися дані щодо кількості українців станом на липень 2022 року та не враховувалися потенційні специфічні медичні потреби біженців.
Зазначимо, що Франція витратила на біженців з України вже 490 млн євро.
Як впливають українські біженці на європейський ринок праці
За оцінками МВФ, чистий фіскальний ефект для Європи в довгостроковому періоді буде додатним, оскільки українці активно інтегруються в європейський ринок праці.
Для прикладу, відповідно до оцінок Center for Migration Research at the University of Warsaw, з початку повномасштабної війни працевлаштовані українці в Польщі заплатили 10 млрд злотих (близько 2,4 млрд дол.) податків. Ця сума перевищує обсяги наданої допомоги (без урахування витрат на освіту та охорону здоров’я).
У Польщі 1,2 млн українських біженців отримали номери соціального страхування і близько половини з них знайшли роботу. Попри те, що значна частина мала вищу кваліфікацію, переважно українці працевлаштувалися у сферах з нижчим рівнем оплати праці – логістиці, промисловості, сільському господарстві, будівництві, готельному бізнесі.
Загалом, наявні дані свідчать про помірну інтеграцію українських біженців у ринки праці інших країн. Так, хоча 63% опитаних біженців працювали в Україні до початку повномасштабного вторгнення РФ, у вересні 2022 року лише 28% були працевлаштовані.
У Німеччині в червні 2022 року було зареєстровано більше 350 тис. українців, які шукають роботу, однак менше 10% знайшли роботу. Опитування ifo наводить цифру 22%.
У Франції було працевлаштовано лише близько 15% біженців, зважаючи на мовні бар’єри та відносно малу діаспору, в Іспанії – 13% із 90 тис. українців працездатного віку.
Нагадаємо, що 9829 компаній заснували українці в Польщі після 1 березня 2022 року станом на жовтень 2022 року.
Як впливають українські біженці на споживчий ринок Європи
Витрати українських біженців підтримують економіки країн перебування насамперед через приватне споживання. Зокрема, у 2022 році витрати українців за кордоном порівняно з попереднім роком зросли більше ніж утричі – до 2 млрд дол. на місяць.
Українські біженці призвели до короткочасного сплеску роздрібної торгівлі та приватного споживання в Польщі й Естонії, проте вже з червня 2022 року їх обсяги повернулися на довоєнний рівень. Зокрема, Credit Agricole визначив приплив біженців з України головним драйвером прискорення темпів роздрібних продажів у Польщі в березні 2022 року, що компенсував негативний вплив інфляції та погіршення споживчих настроїв на витрати домогосподарств. Про це, зокрема, свідчило помітне зростання продажів у категоріях “одяг і взуття” (41,9% р/р проти 2,6% р/р у лютому) і “меблі, електроніка та побутова техніка” (2,8% р/р проти 4,4% р/р у лютому).
В інших країнах вплив українських біженців можна класифікувати як незначний через або невелику кількість біженців порівняно з населенням країни-реципієнта (Німеччина), або вищий рівень вартості життя – cost of living (Німеччина, Чехія, Австрія, Франція, Швейцарія, Нідерланди, Великобританія).
Нагадаємо, що у травні 2022 року за кордоном з карток українських банків українці використали 57,5 млрд грн.
Документи:
Дослідження впливу українських мігрантів, грудень 2022 р.
